La Cimade publie son 9ème rapport sur les centres et locaux de rétention administrative

29 octobre 2009

Dans la neuvième édition de son rapport sur les centres et locaux de rétention administrative, La Cimade dresse un état des lieux pour l’année 2008 des conditions d’enfermement des étrangers, des conséquences des quotas d’expulsion, avec en toile de fond la réforme de l’intervention associative auprès des personnes retenues.

Les actions juridiques entreprises par La Cimade et ses partenaires associatifs devant le tribunal administratif de Paris et le Conseil d’Etat, ont permis de faire reconnaître que la mission associative en rétention devait impérativement comporter une aide concrète et effective à la rédaction des recours pour garantir les droits des étrangers retenus. Le caractère national de cette mission a aussi permis à La Cimade d’assurer son rôle de témoignage, tout aussi essentiel pour la défense des droits des personnes. Ce rapport est une nouvelle fois l’occasion pour nous d’exercer ce devoir de témoignage.

Il se fonde sur le travail et les informations récoltées au quotidien par les intervenants de La Cimade en rétention dans les 23 CRA en France et en outre-mer, et dans 12 locaux de rétention. Nous écrivions dans notre précédent rapport, publié en avril 2008, que la politique du chiffre se traduisait par une réduction des droits des étrangers placés en rétention. Interpellations absurdes, violences dans les CRA, placements des familles, expulsions des malades, désespoir et révolte : le constat est le même, en pire, pour 2008.

Dans le même temps, l’industrialisation de la rétention administrative se poursuit. Le centre de rétention du Mesnil-Amelot II devrait entrer en activité au début 2010. Cinquante millions d’euros ont été dépensés pour ses 240 places, son système de surveillance et de cloisonnement ultra-moderne, son espace spécial pour l’enfermement de familles et d’enfants, ses caméras, ses barbelés, etc. C’est un véritable camp d’internement administratif qui accueillera prochainement plus d’étrangers qu’il n’y a d’électeurs dans cette petite commune de Seine-et-Marne.

Le Rapport Cimade 2008 sur les centres et locaux de rétention administrative veut mettre en lumière cette poursuite de la criminalisation des migrants et de la systématisation de leur enfermement. Plus que jamais, la lutte contre ce processus réclame la mobilisation de toutes celles et de tous ceux qui sont attachés avant tout à l’humanité et à la défense des droits et libertés fondamentales des personnes.

> Télécharger le rapport 2008 sur les centres et locaux de rétention administrative

LE MONDE | 03.11.09

Un hiver anglaispour Fitwi

Elle a quelque chose de paisible, la momie égyptienne du Musée de Bolton (nord de l’Angleterre). “Ce n’est pas une copie, c’est une vraie”, souligne le gardien. Penché sur la cage de verre, où gît le cadavre desséché d’une ancêtre anonyme, Fitwi hoche la tête en silence. Les derniers morts qu’il a vus, c’était dans le désert libyen. Des vrais morts, eux aussi. Sur son groupe de 92 migrants, entassés pendant deux semaines dans des Land Cruiser, quatorze sont décédés “de soif ou de fatigue”. Tous n’ont pu être enterrés. “Les chauffeurs libyens étaient pressés”, explique le jeune homme. Lui, par chance, est arrivé jusqu’à cette petite ville so british, proche de Manchester, après plusieurs années d’une ahurissante odyssée. Arrivé vivant : un miracle. Et finalement content : une rareté.

Agé de 32 ans, Fitwi fait partie des centaines d’Erythréens qui sont passés par la “jungle” de Norrent-Fontes (Nord-Pas-de-Calais) et sont parvenus en Angleterre, cachés dans un camion frigorifique. Mieux – et moins fréquent : il a réussi à décrocher le sacro-saint statut de réfugié. Selon les dernières estimations du ministère de l’intérieur britannique, le nombre des demandeurs d’asile au Royaume-Uni serait cette année en légère hausse (4 %) par rapport à 2008.

Parmi les 6 045 demandeurs enregistrés durant le deuxième trimestre 2009 (d’avril à juin), ils étaient 5 770 à faire cette démarche pour la première fois. Dont 72 % ont essuyé un premier refus. Les autres, c’est-à-dire près de 30 %, ont reçu d’emblée le feu vert pour rester au Royaume-Uni : au titre de la “protection humanitaire” (11 %) ou de l’asile (18 %).

C’est le cas de Fitwi. Non seulement, il s’est vu accorder le statut de réfugié, mais il a réussi à décrocher un job – un exploit, en temps de crise. Ouvrier dans une usine de cookies, il arrive, sur ses 800 livres de salaire, à mettre chaque mois un peu d’argent de côté. Il envisage de faire des études d’infirmier. Et même de partir à Khartoum (Soudan), au moment des fêtes de Noël, pour embrasser sa mère qu’il n’a pas vue depuis sept ans… “C’est un gars qui a de la chance !”, soupire une de ses compatriotes, qui attend, sans grand espoir, d’être régularisée.

Qu’ils vivent à Manchester ou dans ses proches environs, les immigrés érythréens se connaissent tous entre eux. “Quand je suis arrivé, en 2001, il n’y en avait pas plus d’une vingtaine. Aujourd’hui, on doit atteindre les 2 000″, estime Seyoum Tamerat, animateur de la petite église orthodoxe érythréenne, qui réunit, chaque dimanche après-midi, les fidèles de Manchester. La capitale du football s’est d’ailleurs enrichie d’un (bon) restaurant érythréen, l’Habesha, tenu par une ancienne réfugiée, Bethy, qui a obtenu facilement, comme sa famille, la nationalité britannique.

Les histoires de ces exilés se ressemblent. Toutes ont pour toile de fond l’interminable guerre qui oppose les régimes d’Addis-Abeba (Ethiopie) et d’Asmara (Erythrée). A écouter celle, banale et terrible, que Fitwi raconte d’une voix tranquille, attablé dans un “fish and chips” du centre de Bolton, on se dit qu’il ne l’a pas volé, ce précieux statut de réfugié ! Et qu’il a eu, c’est vrai, une sacrée baraka.

Obligatoire depuis 1998, l’enrôlement “pour un temps indéfini” dans l’armée érythréenne a transformé une génération entière, filles et garçons, en chair à canon. Ou en déracinés. C’est “la raison principale des départs”, estime Fitwi. La guerre et la dictature, brisant les espérances de liberté et les rêves de retour de la diaspora, ont achevé de ruiner une économie balbutiante. “C’est pour ça aussi que les gens s’en vont”, souligne Fitwi, qui téléphone chaque semaine à sa famille, restée au pays. Ses frères sont à l’armée. S’étant mariée, sa soeur a échappé à l’uniforme. Fitwi, lui, a passé six ans sur les champs de bataille – “un cauchemar”, dit-il. Le compatriote qui l’héberge, dans le pavillon qu’il habite avec son épouse érythréenne, est d’ailleurs un ancien copain de régiment, retrouvé, par hasard, sur le stade de football de Bolton. Cette guerre sans fin, Fitwi y pense tout le temps. Quand il a créé son adresse e-mail, l’ancien soldat a glissé dedans quatre chiffres : 1905, le 19 mai, jour de son évasion de la prison érythréenne, où, déserteur, il a failli laisser sa peau. Sur ses huit camarades de cavale, quatre vivent aujourd’hui en Angleterre, deux sont restés sur le continent africain ; les deux derniers, il ne sait pas.

Entré en Europe par l’Italie, en août 2008, Fitwi a suivi le parcours “classique” de ses compatriotes sans papiers : gagnant d’abord Paris, puis un squat de Calais – détruit cet automne – et, enfin, la “jungle” de Norrent-Fontes, près de Béthune. Après deux semaines de tentatives infructueuses, le “bon” camion l’emporte, lui et dix autres candidats au départ.

Le poids lourd franchit les trois postes de contrôle du port de Calais (deux français et un britannique) sans être repéré. Il s’immobilise dans la soute du ferry. A l’intérieur du camion, les jeunes Erythréens tremblent de froid. Ils manquent d’air. Mais personne ne bouge. Une fois dans la banlieue de Douvres, le chauffeur, alerté par les coups frappés à la paroi, appelle la police. Délivrance ? Oui et non.

Les geôles britanniques où le groupe passe une nuit, comme l’interrogatoire et la prise d’empreintes qu’on leur fait subir, semblent douces aux voyageurs. Pourtant, l’angoisse est là, toujours, qui noue le ventre : comme ses compagnons, Fitwi redoute d’être “renvoyé en Italie, à cause des empreintes”. Ah ! ces fameuses empreintes ! Prises dans le pays d’entrée en Europe, elles sont enregistrées dans le fichier Eurodac. Les migrants, dont les demandes ont été rejetées ou que l’on juge indésirables, peuvent être renvoyés vers ce pays d’entrée – même si ce n’est pas là qu’ils veulent vivre. Mais il y a pire. “D’Italie, on peut être déporté en Libye sans autre forme de procès”, s’est longtemps inquiété Fitwi, non sans raison. Lui-même, avant de quitter Rome, a brûlé ses empreintes. Doigt par doigt. “Avec une cigarette”, précise-t-il. La pratique est courante.

Mais comment être sûr que cela suffira ? Pour Fitwi, le suspense a duré sept mois. D’abord installé dans un centre d’hébergement pour demandeurs d’asile à Croydon, au sud de Londres, le jeune Erythréen a été ensuite envoyé à Bolton. Pourquoi Bolton ? Il n’en sait rien. D’autres sont placés à Manchester, à Birmingham, à Liverpool… Durant ces mois d’attente, Fitwi a été logé gratuitement dans un appartement collectif – au système de chauffage, hélas, défectueux… – et a reçu, selon les règlements en vigueur, un pécule hebdomadaire de 42 livres “pour manger”.

Ce sont les fonctionnaires de la National Asylum Support Service (NASS), département spécialisé du ministère de l’intérieur, qui “décident et suivent les dossiers”, explique Malcolm Ngouala, salarié de l’association Befriending Refugees and Asylum Seekers (BRASS), une association d’aide aux migrants, créée à Bolton en 2001. “Ceux à qui l’asile a été refusé se retrouvent sans rien : sans toit, sans nourriture, sans vêtements ; et ils n’ont pas le droit de travailler”, explique le fondateur de l’association, Ray Collett. Ce fervent chrétien, soutenu par l’église méthodiste, a vu en quelques années le nombre des “destitués” augmenter à la vitesse grand V. Ils sont aujourd’hui “plus de 80″ à venir, chaque mercredi après-midi, aux séances “portes ouvertes” organisées par BRASS, les uns pour avoir un repas chaud, les autres pour suivre un cours d’anglais ou faire une partie de baby-foot.

“Plus de 50 % des demandeurs d’asile finissent, après des mois d’attente et de démarches répétées, par obtenir le statut de réfugié. Ou du moins finissaient. C’est à ce niveau-là qu’on ferme le robinet : les élus sont désormais de moins en moins nombreux, relève Malcolm Ngouala qui a lui-même connu plusieurs années de galère avant d’être reconnu comme réfugié. Mais ce statut, malgré des restrictions multiples, demeure très avantageux par rapport à d’autres pays d’Europe.” Il facilite l’accès à la propriété. Et permet, s’il est renouvelé, de prétendre à la nationalité britannique. Encore faut-il l’avoir…

Ils sont de plus en plus nombreux à ne pas y arriver : rejetés dans les limbes, certains sombrent dans le désespoir. “Je marche des heures entières dans les rues. Je ne peux ni partir ni travailler. C’est pour ça que je hais ce pays ! Les pensées tournent dans ma tête et moi, je tourne en rond…”, lâche l’un de ces malchanceux qui, contrairement à Fitwi, s’est fait “piéger par les empreintes”.

Egalement “destituée”, Rahel (prénom d’emprunt), arrivée à Londres à l’automne 2008, survit grâce à un couple d’Erythréens qui la loge et la nourrit. Elle sort rarement, passe son temps à lire la Bible. “Soit je deviens folle, soit je me suicide”, résume la jeune femme, à l’allure impeccable. “Et en France, ils me donneraient les papiers ?”, demande-t-elle brusquement.

Cet été, six Erythréens ont été arrêtés par la police dans les rues de Manchester : ils travaillaient illégalement. “On les a condamnés à six mois de prison ferme. A la sortie, ils risquent d’être expulsés”, se révolte Seyoum Tamerat, qui juge le système britannique “hypocrite et de plus en plus dur”. Plusieurs “destitués” érythréens se seraient suicidés, durant ces deux ou trois dernières années, insiste-t-il. Fitwi, évidemment, voit les choses autrement. “C’est un bon dispositif, le meilleur !”, s’enflamme-t-il.

L’ancien déserteur de l’armée d’Erythrée rêve désormais de la nationalité britannique. Ils sont plus de 175 000 étrangers à l’obtenir annuellement (contre environ 100 000 en France). Un pourcentage en augmentation de 114 %. Ce que Fitwi déteste en Angleterre ? Il sourit : “L’hiver.”

Catherine Simon

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«Ils sont traités comme des clandestins, pas comme des enfants»

Par MARIE PIQUEMAL

L’ONG Human rights watch interpelle sur la situation des mineurs étrangers arrivant seuls en France, et retenus dans la zone d’attente de l’aéroport, sans réelle protection.

«Perdus en zone d’attente». Dans un rapport publié ce jeudi (télécharger en pdf ici), l’ONG Human Rights Watch (HRW) alerte sur la situation des mineurs étrangers qui débarquent seuls à l’aéroport de Roissy à Paris et qui se voient refuser l’entrée en France.

Ils se retrouvent alors dans ce qu’on appelle la zone d’attente, enfermés au milieu d’adultes, sans protection particulière. «Ils sont traités comme n’importe quel immigré clandestin, et non comme des enfants. Ils peuvent être renvoyés dans leur pays d’origine ou dans un pays de transit n’importe quand», explique Simone Troller, auteure de cette étude.

Elle s’insurge contre l’existence même de ces zones d’attente, «fiction juridique permettant à la France de traiter des personnes qui se trouvent physiquement sur son territoire comme si elles étaient à l’extérieur du pays.» Autrement dit, les mineurs isolés qui se retrouvent dans ces zones d’attente aéroportuaires sont soumis à un régime judiciaire très différent (bien moins protecteur) de celui des enfants étrangers qui sont «sur le territoire français».

Contrairement à ce que l’on croit, la zone d’attente ne se limite pas à un centre d’hébergement situé à l’intérieur de l’aéroport. «Vous pouvez aller dans un hôpital, un hôtel ou un tribunal situé à 20 km de l’aéroport sans être considéré d’un point de vue légal comme entré dans le territoire!»
«Je n’ai pas pu aller aux toilettes»

«La France, comme tout Etat souverain, a le droit de contrôler ses frontières, là n’est pas la question. Mais, elle ne peut pas, au nom de ces contrôles, mettre en danger des enfants!», s’indigne Simone Troller qui rappelle qu’en conservant ces zones d’attentes, la France viole les conventions internationales et en particulier le droit des enfants.

Sur le fond, le rapport d’HRW ne révèle rien de nouveau. La situation des mineurs étrangers isolés, arrivant dans les zones d’attentes, est régulièrement pointée du doigt par des associations de terrain comme l’Anafe, l’association nationale d’assistance aux frontières pour les étrangers.

En revanche, ce nouveau rapport a le mérite de mettre en avant des témoignages d’enfants, particulièrement éclairants. Une jeune fille de 16 ans: «D’abord, ils m’ont enfermée à clé dans une pièce. Il y avait plusieurs personnes, y compris des hommes, peut-être 8 ou 10 au total. J’ai essayé d’appeler la police pour aller aux toilettes mais il n’y avait personne. Je n’ai pas pu aller aux toilettes.»
«Nous n’avons pas compris que nous étions en France»

Les enfants interrogés se plaignent des menaces et humiliations récurrentes. La police aux frontières les menotteraient fréquemment, et les soumettraient à des fouilles corporelles. Selon HRW, la police contraindrait les enfants, y compris les très jeunes (tout juste six ans), à signer des papiers qu’ils ne sont pas en mesure de comprendre. «Le policier nous a simplement demandé de signer ici, ici et ici. C’est ce qu’on a fait. On avait peur et on a signé. La police ne nous a rien expliqué… On a à peine vu ce qu’on a signé…», témoignent Najib B. et Mohamed A.

Ils racontent encore: «Quand nous sommes arrivés à l’aéroport de Roissy, le passeur nous a dit d’attendre. Nous n’avons pas compris que nous étions en France. Le passeur nous a laissés là, et n’est pas revenu. Nous avons attendu jusqu’à 4 heures du matin puis nous sommes allés voir la police. La police nous a dit de nous asseoir sur des chaises et d’attendre. Nous avons attendu deux jours.»

Selon la police, 1.092 mineurs étrangers auraient ainsi atterri, seuls, à l’aéroport de Roissy en 2008. Human Rights Watch parle de 1.002. Le chiffre est sujet à interprétation pour une raison simple : «il n’existe pas de test fiable pour définir l’âge d’un enfant. Les test actuels (à partir du poids, la taille, et d’une radiographie osseuse) comportent une marge d’erreur de cinq ans.»

Enfin, dernier problème soulevé par l’ONG: que deviennent ces enfants? La durée maximale de placement dans la zone d’attente est de 20 jours. Au delà, s’ils n’obtiennent pas de permission d’«entrer» dans le territoire, ils sont expulsés. «Mais rien ne garantit que ces enfants retrouveront leur famille, ou même leur pays d’origine. On a eu par exemple le cas d’un enfant tchadien renvoyé en Egypte parce que c’était le dernier pays où il avait fait escale…», conclut Simone Troller.

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Créé le 22.10.09 – 20minutes.fr

IMMIGRATION – Les associations dénoncent une volonté de «faire passer un charter pour quelque chose d’humain»…

Plus de 2.553 euros. C’est ce qu’a coûté la reconduite de chacun des trois Afghans de France à Kaboul. Cependant, ce calcul ne comprend pas le prix des nuits d’hôtel. Eric Besson a en effet affirmé ce jeudi matin sur France Info que les trois migrants seraient logés dans un hôtel dans la capitale afghane «payé par la France pendant deux semaines».

Le ministre a expliqué qu’un vol groupé franco-britannique «spécialement affrété» avait décollé de Roissy vers minuit avec trois Afghans en situation irrégulière en France, dans la nuit de mardi à mercredi. L’avion, en provenance de Londres, a fait escale à Roissy pour embarquer les trois personnes, avant de repartir direction Kaboul, via Bakou en Azerbaïdjan. Selon les informations du Daily Mail, chaque place sur le vol a coûté 500 livres (553 euros) à la France.

Aide à la réinstallation

Eric Besson avait promis mercredi que ces trois migrants seraient «accueillis à Kaboul par un fonctionnaire français de l’immigration et de l’intégration», et recevraient un «accompagnement individualisé». Chose promise, chose due: ils ont chacun reçu une aide à la réinstallation de 2.000 euros. L’un des Afghans reconduits, contacté par L’Express, confirme avoir reçu l’aide de l’Etat français, une fois arrivé à l’ambassade de France en Afghanistan.

Ce qui est étonnant, c’est que l’aide à la réinstallation est normalement accordée uniquement aux candidats au retour volontaire, ce que ne sont pas ces trois Afghans, de l’aveu même du ministre de l’Immigration. Jean-Michel Centres, membre du Conseil d’administration du Mrap, chargé des questions d’immigration, dénonce un coup de communication: si l’argent a été donné à ces trois migrants, alors qu’ils n’étaient pas candidats au retour volontaire, «c’est pour faire taire les récriminations des associations».

«Faire passer la pilule»

«L’idée de Besson est de faire passer la pilule, de faire accepter ce départ afin d’habituer l’opinion publique à ces charters», indique Jean-Michel Centres. Stéphane Maugendre, président du Groupe d’information et de soutien des immigrés (Gisti), abonde dans ce sens. Pour lui, «Faire passer un charter pour quelque chose d’humain, c’est le summum du cynisme. On essaye de faire passer l’expulsion de ces trois personnes pour un voyage de loisirs.» Le ministère n’a pu être joint pour commenter ces informations.

Selon un rapport du Sénat rédigé par la commission des Finances, le coût total des reconduites forcées est estimé à 415,2 millions d’euros pour l’année 2009. Cette somme comprend notamment les «frais de billetterie» (le coût des billets d’avion pour le migrant et son escorte policière), soit 1.800 euros par personne reconduite.

Bérénice Dubuc

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La Voix du Nord – mardi 27.10.2009

Les migrants ont pris leur première douche à Loon-Plage

Les migrants ont pu prendre leur première douche, vendredi après-midi, …

dans des sanitaires installés sur l’ancien « terrain des nomades », route de Mardyck à Loon-Plage. Un engagement fort de la part du conseil municipal, qui en avait fixé les règles, fin septembre : à la municipalité, le financement des sanitaires en location (570 E par mois), aux associations la gestion des douches. « Il y avait vraiment des problèmes d’hygiène, Médecins du monde était là pour me le démontrer », justifie le maire, Éric Rommel, qui précise : nous avions commencé à réfléchir à une solution bien avant le démantèlement de la jungle de Calais ».

Contrairement aux tentes chauffées installées en urgence l’hiver dernier au moment des grands froids, les douches ont vocation à être maintenues tant qu’il y aura des migrants. « La seule chose, c’est que ça devienne ingérable », tempère le maire, qui rappelle que les sanitaires sont « démontables, et qu’il ne s’agit pas d’un bungalow pour dormir ».
« La règle, c’est 10 minutes chacun »

Sur le terrain, les associations ont immédiatement relayé le message. « La règle, c’est dix minutes chacun, et on respecte le matériel , rappelle un bénévole. On leur a aussi défendu de déplacer leur campement à proximité des douches. » Salam et le Secours catholique ont pour l’instant prévu d’ouvrir les douches deux fois par semaine. Savon, shampooing, rasoirs jetables et mousse à raser sont fournis, tout comme les serviettes et les gants de toilette.

Vendredi, les premiers bénéficiaires s’appelaient Khaled, Samir, Jalal et Awalhan, des Afghans à peine sortis de l’adolescence. En tout, une dizaine de jeunes garçons. Tous sont repartis propres et souriants, chacun avec un sac plastique rempli de vêtements propres, de chaussures et de bougies, don supplémentaire des bénévoles du Secours catholique.

Pas de doute, l’information circulera rapidement à l’intérieur de la « jungle » loonoise. Le campement établi près du terminal-ferry est à deux-trois kilomètres de marche à travers champs. •

ESTELLE JOLIVET

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LibéLille – 23/10/09

A Calais, les migrants à la merci des passeurs

Pour les migrants de Calais, c’est pareil, en pire. Pire qu’avant le démantèlement médiatisé de la «jungle», le mois dernier. Toujours à la rue, plus fragiles, plus harcelés encore par la police, et, paradoxalement, plus vulnérables aux passeurs. «Eric Besson nous a expliqué qu’il détruisait la jungle pour affaiblir les passeurs, , raconte Jean-Claude Lenoir, de l’association Salam mais c’est l’inverse qui se passe».

En nombre les migrants sont plus forts face à la loi des passeurs, ceux qui jouent du couteau et rackettent pour l’accès aux parkings, estime le bénévole. «Ils se laissent moins faire. Pour un passeur, c’est plus facile de dicter sa loi à un type isolé qu’à 300 personnes. Les migrants n’ont pas besoin de passeurs pour passer, ils s’entraident pour monter dans les camions, c’est quand ils sont isolés qu’ils ont besoin d’aide.»

Les passeurs y gagnent également car, privés d’abri, harcelés par la police, épuisés, les migrants n’ont plus personne vers qui se tourner. «Après le démantèlement, on a vu revenir, à l’heure du repas, les gars qui ont fait de la prison», c’est-à-dire les petites mains des réseaux illégaux, ajoute le responsable de Salam. «Ils réapparaissent pour reprendre les choses en main.»

Combien sont-ils à présent ? Moins nombreux, car certains, effrayés par les risques de charter, sont partis tenter leur chance aux Pays-Bas ou en Norvège. D’autres se sont dispersés sur le littoral français et belge. Ils seraient «entre 200 et 300» à Calais même, selon les associatifs, près de 500 dans le Calaisis, dispersés, leurs campements détruits deux ou trois jours après avoir été formés. «Les policiers se sont remis à mettre les couvertures dans l’eau ou à les asperger de gaz lacrymogène pour qu’ils ne puissent plus y dormir», raconte Jean-Claude Lenoir. Vieilles pratiques qu’on avait vu fleurir à la fermeture de Sangatte. «Les policiers sont revenus aux moments des repas aussi, ça faisait un an qu’on avait plus vu ça. Leur provocation s’était calmée, elle a repris.»

«Visibles». Les associations distribuent des nouvelles tentes et des couvertures, détruites quelques jours plus tard. «Les migrants ne comprennent pas ce qui leur arrive, explique Vincent Lenoir, le fils de Jean-Claude. Le paradoxe, c’est qu’en ville, ils sont plus visibles qu’avant. Depuis que la jungle a fermé, ils s’abritent sous les ponts.»

A la permanence des soins, un des rares lieux où les migrants se laissent un peu aller à parler, Reza Akbari, le traducteur, confirme que les migrants ne disent plus où ils dorment, «par peur de la police». Mariam Rachih, du Secours catholique, confirme : «Je ne sais pas où ils dorment, sauf ceux qui sont près du pont en face de l’aire du repas. C’est difficile d’aller à leur rencontre et de les aider.» Voire de leur apporter leurs papiers : cinq Afghans ont obtenu l’asile de l’Office français de protection des réfugiés et apatrides(Ofpra), elle a dû les chercher dans tout Calais pour le leur dire. «Je cherche le dernier, il paraît qu’il tente sa chance pour passer à Dunkerque. J’espère le trouver avant qu’il réussisse. Ils se cachent.» De peur de voir leur abri détruit, d’être arrêtés et expulsés, vers la Grèce pour les Afghans, et vers l’Italie pour les Erythréens, pays de passage où on a relevé leurs empreintes digitales.

Gale.«On continue à voir les bouts de doigts brûlés par des produits chimiques, par des clous rouillés qu’on chauffe, pour effacer les empreintes. Ils sont psychologiquement fatigués. Ils sont mal. C’est ce qui me frappe le plus», soupire Céline Dallery, infirmière. Elle revoit des cas de gale arriver. «Les douches ont été supprimées, à part celle de la permanence d’accès aux soins, donc on en a ici 50 tous les jours.»

Ces jours-ci, Mariam Rachih est également partie à la recherche d’une famille kurde qui se cache dans la forêt, «là où se trouvait la jungle, mais encore plus loin». Encore plus près des passeurs.

Haydée Sabéran

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La Voix du Nord – dimanche 25.10.2009

Les distributions de repas (un peu) plus confortables pour les migrants

Depuis jeudi, le nouvel espace de distribution des repas pour les migrants a ouvert, rue de Moscou. …

Mis à la disposition de la Ville et financé par la Région, il s’agit d’une cour goudronnée, flanquée de deux petits préfabriqués (un pour la Belle étoile, l’autre pour Salam) auxquels mènent deux rangées couvertes par un toit de plastique. C’est là que les migrants font la queue et prennent désormais leurs repas, plus ou moins à l’abri de la pluie. Dans les cabanes, un point d’eau et de la place pour ranger du matériel. Salam conserve aussi une pharmacie, surtout des pansements.
Plus d’intimité

« On est bien mieux ici que sur le quai de la Moselle, commente Christian Salomé, de l’Auberge des migrants, c’est propre, on ne se sent plus à la vue de tout le monde, c’est les respecter un peu plus. » De fait, le grillage qui donne sur la rue de Moscou a été recouvert de lierre, pour plus d’intimité. « Comme ça au moins, on ne peut pas les regarder comme des singes dans un zoo. »« Et c’est bien plus propre, assure Nadine, une bénévole de la Belle étoile, ils ne laissent rien traîner. Hier, on a ramassé un gobelet et une serviette. Ce n’est rien du tout ! » Du point de vue des migrants, la nouvelle structure provoque des haussements d’épaules : « on vient pour la nourriture », lâche l’un. « C’est pareil », assure un autre. Ingrats ? Il faut dire qu’ici, pas de tables ni de chaises, ils continuent à manger par terre, comme avant. Et leurs conditions de vie empirent de jour en jour. « Ils n’ont plus d’endroit où dormir, sont harcelés par la police, c’est très dur. Certains marchent toute la nuit parce qu’ils ne trouvent pas d’endroit où se cacher », raconte Christian Salomé.

Seul réconfort de la journée : le repas offert par les associations. De 13 heures à 15 heures le midi et de 18 heures à 20 heures le soir. En semaine, c’est la Belle étoile qui assure les repas du midi et Salam ceux du soir. Le week-end, l’Auberge des migrants prend le relais, parfois avec Salam et des bénévoles hollandais. À partir de décembre, l’Auberge des migrants distribuera des repas chauds. •

AMANDINE FARAUD

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AFP – 21/10/09

Val-d’Oise: des dizaines de demandeurs d’asile dans une caserne désaffectée

CERGY — Des dizaines de demandeurs d’asile somaliens et soudanais vivent depuis plusieurs semaines dans une caserne militaire désaffectée de Pontoise (Val-d’Oise), sans eau ni électricité, a-t-on appris mercredi de sources concordantes, confirmant une information du Parisien.

Ils seraient une soixantaine selon la préfecture et environ quatre-vingt-dix d’après la mairie.

Ces migrants, des hommes et quelques femmes qui pour certains ont fui la guerre du Darfour, bénéficient de sauf-conduits. Ils attendent que leurs dossiers soient examinés par l’Office français de protection des réfugiés et apatrides (OFPRA).

“Leurs conditions de vie sont inhumaines. Ils ne peuvent pas faire chauffer de nourriture et sont donc obligés de manger froid. Faute de matelas, certains dorment à même le sol”, explique Djamila Bordet, secrétaire générale du Secours populaire dans le Val-d’Oise.

“Ils vivent dans des bâtiments délabrés où il n’y a rien. Ce n’est pas un lieu clos. Cela permet juste de s’abriter de la pluie mais pas du froid”, affirme Franck Dubois, délégué du Secours catholique dans le Val-d’Oise.

Selon la préfecture, les migrants sont arrivés en France pour la plupart cette année. Les premiers à s’être installés à Pontoise occupent l’ancien site militaire de quatorze hectares depuis l’été dernier, mais ils ne se sont manifestés que ces derniers jours en raison du froid, explique-t-on à la mairie.

“On peut s’interroger sur les raisons de cette découverte tardive dans la mesure où les demandeurs d’asile bénéficient de la possibilité d’être hébergés dans des centres adaptés”, souligne la préfecture dans un communiqué.

“Des places existent en nombre suffisant, pour ceux qui ont déposé leur demande d’asile à la préfecture du Val-d’Oise, dans les six centres d’accueil des demandeurs d’asile (CADA) du département (capacité totale de 530 places)”, ajoute-t-elle. Plusieurs migrants ont fait leur demande dans d’autres départements, précise-t-elle.

Ceux qui ne sont pas encore inscrits dans un CADA devraient bénéficier d’un hébergement d’urgence.

Tant qu’ils ne sont pas pris en charge dans un centre d’accueil, les demandeurs d’asile perçoivent une allocation mensuelle de 316 euros versée par Pôle emploi, selon la préfecture.

“Tous ne bénéficient pas de l’allocation temporaire d’attente (ATA) car les délais d’attribution et les démarches sont longs”, relativise Franck Dubois.

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“Et maintenant, je fais quoi?”, demandent les Afghans expulsés à Kaboul

AFP 21.10.09 | 15h48

Habillés à l’occidentale, souvent à peine majeurs selon leurs dires, 27 Afghans sont arrivés mercredi à la mi-journée à l’aéroport de Kaboul, expulsés de France et de Grande-Bretagne, avec la même phrase à la bouche: “Et maintenant, je fais quoi?” Mohammad Malakhel, “18 ans”, arrive de Londres où il raconte avoir passé “huit mois” à travailler “dans un restaurant”. “Je me sens tellement mal. C’est insensé. Il y a plein de problèmes ici en Afghanistan”, lance le jeune homme, amer, qui n’a pour lui que les vêtements qu’il porte. Cinquième pays le plus pauvre du monde, l’Afghanistan, où le chômage est estimé de 40 à 50% selon les sources, est ensanglanté par une insurrection islamiste dont les violences ont atteint en 2009 des records absolus, depuis que les talibans ont été chassés du pouvoir fin 2001. Sur les 27 Afghans en situation irrégulière expulsés dans un vol conjoint franco-britannique, trois venaient de France. Mais “des diplomates français les ont pris en charge et directement emmenés dans un hôtel” à leur arrivée à la mi-journée, indique un fonctionnaire du ministère des Réfugiés. Contactée à plusieurs reprises par l’AFP, l’ambassade de France à Kaboul n’a pu être jointe. Dans la poussière et le vent froid qui balayent les bâtiments délabrés de l’aéroport de Kaboul, Mohammad Malakhel lance: “Je dis à tous les Afghans +ne partez jamais à l’étranger, trouvez un travail ici, ne pensez pas à partir, car les Afghans, où qu’ils soient, (…) souffrent toujours”. Sans visa pour entrer légalement en Europe, la seule solution pour les expulsés a été de faire appel à un réseau de passeurs. “J’ai payé un million d’afghanis (20.000 dollars, ndlr) pour aller en Grande-Bretagne, j’ai travaillé cinq mois mais je n’ai pas réussi à regagner cet argent”, s’énerve Mohammad Malakhel, ajoutant: “Je n’ai plus qu’à essayer de trouver ma famille. J’espère qu’elle est toujours à Jalalabad (est), d’où je viens”. Vivant à Kaboul, Ahmadullah attend son frère expulsé et fulmine contre ce dernier: “Il est allé à Londres il y a quatre ans et demi. Nous avons dépensé 1,8 million d’afghanis (36.000 dollars, ndlr) pour l’envoyer là-bas, c’est beaucoup d’argent. (…) Et il n’a pas travaillé là-bas, il n’a pas pu rembourser l’argent. L’argent est parti”. Lui aussi sans bagage, Miakil Gulka, “18 ans” mais en paraissant plus, a lâché 1,2 million d’afghanis (24.000 dollars, ndlr) pour son “voyage”, il y a un an. “C’est très dangereux d’aller en Grande-Bretagne. J’ai vu la mort de près”, assure-t-il. “Personne ne m’a rien expliqué. J’étais enregistré auprès des autorités britanniques, alors pourquoi m’ont-elles expulsé?”, demande-t-il. Et cet ex-maçon pose la même question que les autres: “Et maintenant, je fais quoi? Je n’ai même pas une maison ici. Je vais repartir. Après mon arrestation, je n’ai même pas pu récupérer les 2.000 livres que j’avais gagnées comme maçon”. Miakhail Ghafar, la trentaine, n’est même pas afghan. Il vient de Peshawar, au Pakistan, d’où il avait fui pour l’Afghanistan après avoir été menacé de mort. Mais “il n’y avait pas de travail en Afghanistan, donc j’ai décidé d’aller en Angleterre, pour améliorer ma vie, gagner de l’argent et revenir en Afghanistan où je voulais lancer un petit commerce”, raconte-t-il. Jusqu’au jour où un raid nocturne de la police anglaise l’a envoyé dans un centre de rétention. Le projet de vols groupés de migrants afghans avait été lancé après le démantèlement très médiatisé, le 22 septembre, de la “jungle”, plus vaste campement sauvage du littoral français à Calais (nord), qui a compté jusqu’à 800 migrants, essentiellement afghans, voulant passer au Royaume-Uni.

Charter: Un UMP “en colère”

Politique | 21 Octobre 2009

Vous avez déclaré mercredi matin qu’Eric Besson vous avait assuré qu’aucun charter de migrants ne décollerait vers l’Afghanistan mardi soir. Un ministre a donc menti à un représentant de la Nation, c’est grave, non?
Absolument. D’autant qu’à nous, parlementaires, comme à vous, journalistes, Eric Besson a affirmé mardi matin qu’aucune date n’avait été fixée pour un vol anglo-français vers Kaboul. J’ignore si lui savait, à ce moment-là, que cet avion allait décoller dans la soirée. En tout cas, au moment où il a su que cela se ferait, il aurait pu avoir la décence de nous avertir.

Vous êtes en colère contre lui?
Oui, complètement, et je suis aussi déçu, car c’est un homme dont j’estimais le travail. Je pense qu’il a pris à bras-le-corps, de façon humaine et intelligente, ces problèmes d’immigration et la gestion de l’après-Sangatte. Je lui avais toutefois dit que la ligne rouge à ne pas dépasser, c’était le renvoi d’immigrés afghans dans leur pays en guerre.
“Une posture vis-à-vis du président de la République”

Ce qui signifie que vous avez approuvé le démantèlement de la “Jungle” de Calais?
Oui, je l’ai approuvé. Je suis allé là-bas et j’ai vu ces hommes et ces femmes – et parfois même des mineurs – qui vivaient dans des situations épouvantables. Il fallait donc leur faire comprendre que l’eldorado britannique était terminé. En même temps, j’ai dit à Eric Besson qu’à côté du démantèlement de ces camps de fortune, il fallait proposer à ces gens l’une des trois solutions suivantes: leur proposer le droit d’asile avec un statut de réfugié politique, obtenir d’eux leur accord pour revenir dans leur pays avec un pécule en poche ou, si aucune de ces deux propositions n’étaient retenues, faire appel, comme cela s’est déjà produit dans le passé, à la solidarité de nos voisins de l’Union européenne, en leur proposant d’accueillir ces gens. Il n’est pas normal qu’une demi-douzaine de pays seulement supporte l’ensemble du poids de l’accueil de ces réfugiés en Europe.

Aucune de ces trois solutions n’a donc été retenue dans l’affaire qui nous intéresse. Faut-il comprendre qu’Eric Besson a voulu “faire du chiffre”?
Non, on ne peut pas dire cela, car trois Afghans seulement ont été renvoyés dans leur pays. En revanche, on est davantage dans une sorte de posture du ministre vis-à-vis de certains engagements pris par le président de la République et vis-à-vis d’une petite partie de l’opinion publique.

Réclamez-vous sa démission aujourd’hui?
Non, pas du tout. J’espère seulement qu’à la suite des protestations d’une partie de la majorité, mais également de l’ensemble du monde associatif, certaines choses seront revues dans le domaine de l’accueil des réfugiés. Avec le concours du Parlement.

On a tout de même l’impression que le lien est rompu entre Eric Besson et une partie des parlementaires UMP. Ses relations avec le Parlement risquent de devenir compliquées…
A moins qu’elles ne soient au contraire facilitées, à condition qu’il comprenne que les parlementaires de la majorité ont des exigences fortes dans ce domaine et qu’il ne suffit pas de s’abriter derrière les souhaits du président de la République. La balle est dans son camp, finalement.

Plus globalement, comptez-vous demander des éclaircissements au chef de l’Etat sur sa politique d’immigration?
Non, ma priorité est d’avoir une explication de gravure avec Eric Besson pour qu’il m’explique clairement les tenants et aboutissants de la décision qui a été prise cette nuit. J’ose même espérer que cette rencontre se fera à son initiative. J’attends de voir. En tout cas, je le répète, la balle est dans son camp.

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